¿NOS HEMOS OLVIDADO DE LO QUE SIGNIFICA SER ESPAÑOL?
Capitán de Navío Miguel Ángel Garat Ojeda.
Capitán de Navío. R (G) (A) (Avp)
Miembro de la Asociación Española de Militares Escritores
1868: Cuando la nacionalidad exigía un compromiso
El 1.º de julio de 1868, la Gaceta de Madrid N.º 83 publicaba un Real Decreto por el que se concedía la nacionalidad española a un ciudadano francés, Juan María Jouassin. Pero aquella concesión no era incondicional. Para convertirse en español debía jurar fidelidad al Rey, obedecer las Leyes españolas y renunciar a toda Bandera extranjera.
El Real Decreto, firmado el 24 de junio del 1.868, establecía:
Conformándome con lo propuesto por el Ministro de la Gobernación, y de acuerdo con el dictamen de la Sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado, vengo a decretar lo siguiente:
Artículo 1º. Se concede a D. Juan María Jouassin, súbdito francés, la nacionalidad española que tiene solicitada, entendiéndose que ésta ha de ser de las llamadas de cuarta clase, con arreglo a las Leyes de la Monarquía.
Art. 2º. La expresada concesión no producirá efecto hasta tanto que el interesado preste juramento de fidelidad a mi Persona y de obediencia a las Leyes, con renuncia de todo pabellón extranjero.
Dado en Palacio a veinticuatro de junio de mil ochocientos sesenta y ocho.
ESTÁ RUBRICADO DE LA REAL MANO.
El Ministro de la Gobernación, LUIS GONZÁLEZ BRABO
La nacionalidad concedida era de cuarta clase. Se refería a la cuarta vía legal por la cual se adquiría la condición de ciudadano español.
- La nacionalidad de primera clase correspondía a todas las personas nacidas en territorio español.
- La de segunda clase, a los hijos de padre o madre españoles, aunque hubiesen nacido fuera de España.
- La de tercera clase, a los extranjeros que hubiesen obtenido “carta de naturaleza” (sin necesidad de un decreto real o administrativo).
- Y la de cuarta clase, a los extranjeros que, sin “carta de naturaleza”, hubiesen ganado “vecindad” en cualquier pueblo del territorio de la Monarquía.
En la España del siglo XIX, la «vecindad» se lograba tras estar viviendo formalmente (y no como mero transeúnte o domiciliado) en un municipio durante una residencia continuada de 10 años en la localidad. Esta figura jurídica permitía que un extranjero se convirtiera en español automáticamente, por el simple hecho de integrarse en la vida civil y económica de una localidad, sin necesidad de un decreto real o administrativo («carta de naturaleza»).
La nacionalidad, por tanto, no era sólo una condición jurídica. Era también la expresión de un vínculo real con España.
El plazo se reducía significativamente si el extranjero demostraba arraigo mediante:
Casarse con una mujer natural del reino.
- Adquirir bienes raíces (casas o tierras) y mantener abierta casa propia.
- Ejercer un oficio útil, comercio o industria en el municipio, pagando las correspondientes contribuciones locales.
- Solicitar formalmente al Ayuntamiento ser inscrito en el padrón de vecinos.
El extranjero que acreditaba este arraigo civil pasaba a ser considerado «vecino», lo que la ley asimilaba automáticamente a la condición de español, sin necesidad de tramitar la costosa y burocrática «carta de naturaleza» expedida por el Gobierno Central.
2.026. Un juramento no debería ser una simple formalidad
Más de siglo y medio después, España ha cambiado profundamente, pero nuestra legislación sigue exigiendo, para determinadas formas de adquisición de la nacionalidad española, jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes, y se puede realizar en el Registro Civil correspondiente a tu domicilio o ante un notario. Si el interesado realiza el trámite desde el extranjero, debe acudir al Consulado de España en el país de que se trate y prestar juramento ante el encargado del Registro Civil Consular.
Hay una pregunta que sigue siendo actualmente igual de importante: ¿qué significa realmente formar parte de nuestra nación? España afronta uno de los grandes desafíos de nuestro tiempo: la inmigración y la integración de quienes desean formar parte de nuestra sociedad. Miles de personas llegan a nuestro país buscando oportunidades y un futuro mejor. Otros deambulan por todas las provincias españolas sin control y en bastantes ocasiones infringen las leyes del orden. Y a muchos de ellos se les concede la nacionalidad española sin las posiblemente muy necesarias obligaciones citadas en el año 1.868.
Una aspiración legítima que nos invita a plantear una cuestión fundamental: ¿De qué sirve un juramento si acaba convirtiéndose en un mero trámite administrativo? ¿No debería representar también un compromiso profundo con el país que te acoge? Porque jurar fidelidad a España debería ser mucho más que pronunciar unas palabras ante un funcionario. Debería representar un compromiso auténtico con España, sus leyes, sus instituciones y los principios de convivencia que nos unen.
El verdadero desafío no es únicamente decidir a quién concedemos la nacionalidad, sino qué significa adquirirla y cómo conseguimos que ese compromiso se traduzca en hechos. Porque ser español no es sólo tener derechos. Es también asumir obligaciones.
Quizá la pregunta que deberíamos hacernos no es únicamente qué debe ofrecer España a quienes desean convertirse en españoles, sino también qué están dispuestos a aportar ellos a España.